Доклад Роструда (февраль 2020 года)
С 1 сентября 2025 года вводятся новые Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях
Уточняется, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным нормативным актом учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются работники, эпизодически привлекаемые по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, включая работников, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, работников, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также работников, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным нормативным актом учреждения и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 № 884.
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы. По нему медработники могут по устному или письменному распоряжению руководителя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами их нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 119 ТК РФ).
Для установления режима ненормированного рабочего дня работодатель должен включить такого медработника в специальный перечень должностей. Кроме того, нужно закрепить его в локальном нормативном акте (приказе) и коллективном договоре.
Об этом Письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1, Письмо Роструда от 02.12.2009 № 3567-6-1
Если такие требования соблюдены, согласия медработника на привлечение к такой работе уже не требуется?
Нет — такая работа считается сверхурочной.
Кроме того, КС РФ указал на недопустимость оплаты сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.
Так, Конституционный Суд определил следующий порядок оплаты труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты:
время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже МРОТ без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
время, отработанное сверхурочно, оплачивается — сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, — из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад).
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко»
Правила предоставления отпуска
Во-первых, когда медработник работает в режиме неполного рабочего времени, устанавливать ему ненормированный рабочий день можно только если он одновременно трудится на условиях неполной рабочей недели, но полного рабочего дня (ч. 2 ст. 101 ТК РФ).
Во-вторых, привлекаться к работе за пределами нормальной продолжительность медработник может как до, так и после окончания работы. Главное условие — в исключительных случаях, эпизодически, в определенных случаях. Это не может быть заранее оговорено особым распорядком работы.
Более подробно в Письме Минтруда РФ от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616.
В-третьих, продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день должна быть строго фиксирована и не зависит от продолжительности работы в таких условиях.
См. Письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1
В-четвертых, медработники с ненормированным днем на общих основаниях освобождаются от работы в выходные и праздничные дни.
Подробнее в Письме Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1
Кроме того, работодатель должен вести учет времени, фактически отработанного каждым медработником. Для этого регистрацию времени выполнения работы прописывают в специальных журналах.
См. ст. 113,153 ТК РФ, Письме Минтруда РФ от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616.
Если медработник по своей инициативе остается после работы, то такая работа сверхурочной не признается.
