admin Админ. ответил 7 месяцев назад Закон РФ от 22.12.1992 № 4180-1 (ст. 12) устанавливает, что донор КМ и (или) ГСК имеет право на бесплатный проезд к месту их изъятия и обратно за счет бюджетных ассигнований. Эта же гарантия предусмотрена в п. 3 Постановления Правительства РФ от 19.08.2022 № 1460. Условия для возмещения таких затрат указаны в п. 4 Постановления: исходя из прямого беспересадочного сообщения, а при отсутствии беспересадочного сообщения — исходя из маршрута, предусматривающего наименьшее количество пересадок, — железнодорожным транспортом общего пользования (на пассажирских поездах пригородного сообщения и дальнего следования, за исключением поездов и вагонов повышенной комфортности), воздушным транспортом (в салонах экономического класса), морским транспортом (в каютах экономического класса), автомобильным транспортом общего пользования, в том числе такси (за исключением категорий повышенной комфортности).
Таким образом, если донор соблюдает требования к используемому транспорту и может подтвердить это документально (документами на проезд), то ему должны быть возмещены любые затраченные суммы. При этом указанная в п. 2 Постановления сумма в 9884 р. является не величиной выплат, а средним нормативом финансовых затрат, применяемым при расчете суммы субсидии.
Для целей оплаты проезда донор КМ и (или) ГСК должен отвечать следующим требованиям:
— быть включенным в Федеральный регистр доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток;
— подписать ИДС.
Иных требований к донору законодатель не предъявляет (п. 3 Постановления).
Требования к документам на проезд Постановление не устанавливает.
Минфин напоминает, что Налоговый кодекс не устанавливает конкретный перечень документов, которые подтверждают произведенные расходы (см., например, Письма от 14.03.2023 № 03-03-07/21149, от 16.01.2023 № 03-03-06/1/2011, от 17.05.2022 № 03-03-06/2/45045, от 10.11.2022 № 03-03-06/3/109215).
Можно предположить следующие подтверждающие документы:
— для авиа- и ж/д сообщения (чек ККТ; слип, чек электронного терминала при проведении операций с использованием банковской карты; подтверждение банка о проведенной операции по оплате электронного билета; маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), которая является бланком строгой отчетности, — в отношении подтверждения расходов на проезд авиатранспортом (п. 2 Приказа Минтранса России от 08.11.2006 № 134); контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на ж/д транспорте), который является бланком строгой отчетности, — в отношении подтверждения расходов на проезд железнодорожным транспортом (п. 2 Приказа Минтранса России от 21.08.2012 № 322).
— для морского транспорта (билет, договор морской перевозки пассажира)
— для авто и такси (билет, чеки ККТ и (или) фискальные БСО).
Признание тех или иных документов на проезд, как и проверка их подлинности, возложено на клинику.
Кроме того, в Письме от 29.06.2023 № 02-05-10/60892 Минфин России уточняет, что согласно требованиям Порядка № 82н и Порядка № 209н расходы медицинского учреждения на выплату компенсации стоимости проезда доноров следует отражать по виду расходов 113 «Иные выплаты учреждений привлекаемым лицам», увязанному для целей бухгалтерского учета с подстатьей 296 «Иные выплаты текущего характера физическим лицам» КОСГУ.
