Ссылка на оригинал: https://e.pediatry-practice.ru/1018101
Медицинский юрист подготовил ответы на пять главных вопросов врачей о фото- и видеосъемке в больнице. Скачайте алгоритм, который поможет правильно себя вести, если пациент снимает вас на камеру.
С чем на практике сталкивается врач
Разберем случай из практики: пациент обратился с заявлением, чтобы ознакомиться со своей медицинской документацией. Однако в процессе ознакомления он начал снимать ее на фотоаппарат. Согласия на съемку пациент не получил, поэтому у него забрали документы. Ему это не понравилось: он вызвал участкового и сотрудников ОВД и написал заявление в полицию. Однако полицейские встали на сторону медика, так как права пациента не нарушили: в ознакомлении с документацией и возможности получить копии врач не отказал.
Территория клиники — место общего доступа, где каждая сторона имеет право на аудио-, фото- и видеосъемку, но при соблюдении определенных правил. Ключевой момент во всех этих правилах — уважение сторон по отношению друг к другу.
- Вопрос: Может ли пациент снимать врача?
- Вопрос: Может ли пациент фотографировать медицинскую документацию?
- Вопрос: Могут ли в медорганизации снимать пациента?
- Вопрос: Может ли врач фотографировать палаты вместе с пациентами и выкладывать фото в соцсетях?
- Вопрос: Может ли врач выкладывать фото лица пациента на сайте, если получено согласие только на публикацию предмета лечения?
Вопрос: Может ли пациент снимать врача?
Да, может, но только с его согласия. Изображение медработника и звуки его голоса относятся к биометрическим персональным данным согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Это значит, что их сбор и обработка могут производиться только при согласии медика. Согласие должно быть в письменном виде. Если пациент открыто снимает врача, то медик может потребовать прекратить съемку. Мотивация — нарушение его прав.
Обработка пациентом биометрических персональных данных врача очевидно нацелена на идентификацию его личности и подтверждение его действий, что подпадает под требования разъяснений, данных Роскомнадзором в Письме от 27.02.2013.
Роскомнадзор разъясняет особенности отнесения тех или иных сведений к биометрическим персональным данным
В частности, сообщается, что в соответствии с п. 6 Перечня персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, утвержденного Постановлением Правительства 04.03.2010 N 125, цветное цифровое фотографическое изображение лица владельца документа является биометрическими персональными данными владельца документа.
Обработка видеозаписи/фотоизображения, которые отнесены к биометрическим персональным данным, должна осуществляться с согласия в письменной форме, с соблюдением требований, предусмотренных ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных». В иных случаях обработка видеозаписи/фотоизображения может осуществляться в соответствии с условиями, установленными ст. 6 вышеназванного закона.
Незаконная съемка не будет считаться доказательством при ее предъявлении в полиции или суде, так как проводилась без согласия объекта съемки. Есть мнение, что несогласованная съемка может считаться правом пациента на сбор доказательств. На самом деле это не так: в данном случае пациент будет злоупотреблять правом. Врач вправе прекратить оказание медицинской помощи, если пациент без разрешения продолжает съемку, и она мешает работе медика. Осмотр или лечение можно продолжить после устранения нарушения, то есть прекращения съемки.
Противоположное мнение отражено в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10, где указано, что допустимыми доказательствами являются в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения. Такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами (ст. 67 ГПК РФ, ст. 71 АПК РФ). Для признания аудио- или видеозаписи допустимым доказательством согласия на проведение аудиозаписи или видеосъемки того лица, в отношении которого они производятся, не требуется. Аналогичные требования содержит Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.04.2021 № Ф09-1833/21 по делу № А50-3386/2020.
Это означает, что суд может признать допустимым аудио-, видеосъемку, сделанную без согласия врача. Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:
- в суде пациент должен указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялась запись (ст. 77 ГПК РФ), заверить ее;
- не будет считаться доказательством копия записи на оптическом компакт-диске (фонограмма), соответствие оригиналу которой невозможно проверить, т.к. она перезаписана (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.06.2020 № Ф05-11175/2019 по делу № А40-93601/2018, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2021 № 07АП-3230/21(1) по делу № А67-10998/2018). Пациент в этой ситуации должен представить сведения о том, на какой носитель и при помощи каких технических средств фиксировалась первичная, исходная фонограмма-оригинал, как осуществлялась перезапись на компакт-диск;
- не принимают как доказательство стенограмму аудиозаписи, протокол осмотра нотариусом ее цифрового носителя, если из них невозможно установить личность собеседника лица, производившего запись, место и время записи (Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.06.2017 № Ф03-1766/2017 по делу № А04-10064/2016, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.03.2021 № Ф08-1636/2021 )по делу № А32-38214/2020).
Чаще всего пациенты записывают голос врача на диктофон. Обратите внимание, если пациент кладет на стол смартфон или держит его в руках. Такое действие также незаконно. Даже если запись ведется, не паникуйте. Пациент может записывать диалог для себя, так как у него есть проблемы с памятью. Спокойно спросите его об этом. Однако если пациент выложит такую запись в интернет, то тогда можно обратиться в полицию или суд. Не имеет значения, какие отзывы и комментарии собирает съемка. Сам факт незаконной обработки персональных данных считается нарушением.
Пример:
12 марта 2021 года Воронежский областной суд встал на сторону врача УЗИ, который больше года добивался, чтобы сервис «ПроДокторов» прекратил обработку его персональных данных и полностью удалил с сайта его профиль. Апелляционное определение Воронежского областного суда от 05.08.2021 по делу № 33–4431/2021.
Вопрос: Может ли пациент фотографировать медицинскую документацию?
Нет, это незаконно. Закон не дает права пациенту делать фото- или видеосъемку меддокументации. Этот факт подтверждает приказ Минздрава от 12.11.2021 № 1050н. При отказе объясните пациенту, что такого права у него нет, но он может сделать копии документов согласно приказу Минздрава от 31.07.2020 № 789н. Расскажите ему, что несанкционированная фото- или видеосъемка нарушает права медика и организации и не считается доказательством в суде.
Вопрос: Могут ли в медорганизации снимать пациента?
Да, могут. Аудио- и видеонаблюдение процесса оказания медпомощи не противоречит действующему законодательству, например может вестись видеозапись хода операции. Это необходимо для контроля качества и безопасности медицинской деятельности. На это указывают пункт 10 части 4 статьи 13 и статьи 87–90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Другая цель — обработка первичных сведений о медицинской деятельности для обеспечения антитеррористической и пожарной безопасности. Эти положения подтверждают суды. Например, определение Конституционного суда от 24.09.2013 № 1333-О, апелляционное определение Московского областного суда от 02.10.2012 № 33–19415/2012.
Съемка должна проводиться в местах общего доступа с оповещением пациентов о наблюдении. Это можно сделать, повесив соответствующую информацию. В некоторых случаях допустима съемка даже в общественном туалете: например, в наркологических диспансерах она помогает бороться с фальсификацией при сдаче мочи. Снимать также можно тех, кто проходит медосвидетельствование. В этом случае ее лучше вести сверху, чтобы исключить попадание лица в объектив. В остальных случаях изображение пациента и звуки его голоса тоже можно отнести к биометрическим персональным данным. Это значит, что понадобится письменное согласие пациента.
Вопрос: Может ли врач фотографировать палаты вместе с пациентами и выкладывать фото в соцсетях?
Нет. Врач не имеет права выкладывать фото палаты с пациентами в соцсетях. Причина такого запрета проста: для съемки нет предупреждения и согласия пациента. На это неоднократно обращали внимание суды, например Апелляционное определение Омского областного суда от 12.02.2014 № 33–649/2014.
Вопрос: Может ли врач выкладывать фото лица пациента на сайте, если получено согласие только на публикацию предмета лечения?
Нет. Врач не имеет права выкладывать фото пациента на сайте, даже если он получил согласие на публикацию предмета лечения, например протеза. В такой ситуации фотографировать протез законно, а лицо нет. В любом случае лучше подписать добровольное информированное согласие. Пример: Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 30.09.2013.
Источник: Журнал «Практикующий педиатр» №4, апрель 2023