Ссылка на оригинал: Приказ регионального минздрава о переходе поликлиник в Приморье на шестидневку правомерен? | Медицинский юрист Алексей Панов | Дзен (dzen.ru)
Что произошло?
В Приморье все медучреждения с 1 мая 2025 года переходят на шестидневную рабочую неделю, чтобы увеличить доступность медпомощи для пациентов. В Минздраве заявили, что это не противоречит Трудовому кодексу, если установлен плавающий график и соблюдается норма рабочих часов. Врачи же опасаются утечки кадров из государственных в частные клиники.
Источник: https://vladivostok1.ru/text/gorod/2025/03/02/75162800/
Это сам приказ Министерства здравоохранения Приморского края от 7 февраля 2025 года № 18/пр/110 «Об организации работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе специализированную взрослому и детскому населению, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае».
Исходя из информации портала «Владивосток онлайн» он вызвал опасения медиков.
Сначала проанализирую обоснованность реакции медицинских работников на введение шестидневной рабочей недели.
Обоснованные доводы
Увеличение нагрузки при сохранении уровня оплаты труда действительно может стать причиной снижения привлекательности работы в государственных медицинских учреждениях.
Проблема организации детского сада для сотрудников с детьми в субботу является реальной и требует решения.
Транспортная доступность мест работы в субботу действительно может стать проблемой из-за изменения графика общественного транспорта.
Отсутствие компенсационных выплат за работу в выходные дни противоречит принципам справедливой оплаты труда.
Менее обоснованные опасения
Утверждение о полном переходе всех врачей на шестидневку не соответствует действительности — речь идет только о некоторых подразделениях и специалистах.
Сравнение с советским периодом работы 6 дней в неделю не учитывает современные условия труда и нормативы.
Положительные аспекты нововведений
Возможность внедрения скользящего графика позволит сохранить два выходных дня.
Повышение доступности медицинской помощи для населения.
Сохранение общей продолжительности рабочего времени в неделю.
Рациональные предложения от медработников
Введение плавающего графика с возможностью компенсационных выходных.
Учет специфики работы при формировании графиков.
Обеспечение достойной оплаты труда.
Вывод
Реакция медицинских работников частично обоснована, особенно в части материальных и организационных вопросов.
Однако некоторые опасения являются преувеличенными или недостаточно обоснованными.
Теперь анализ приказа с точки зрения трудового законодательства:
1. Правомерные аспекты
Введение суммированного учета рабочего времени с учетным периодом 3 месяца является законным (ст. 94 ТК РФ).
Предусмотрено обязательное предварительное информирование работников в порядке ст. 74 ТК РФ.
Общий объем рабочего времени остается неизменным.
Учтены особенности медицинской деятельности.
2. Потенциальные проблемы
Сокращение выходных дней
Переход на шестидневную рабочую неделю может нарушать право на еженедельный непрерывный отдых продолжительностью 42 часа (ст. 110 ТК РФ).
Необходимость обеспечения двух выходных дней в неделю (ст. 111 ТК РФ).
Продление рабочего дня
Работа до 20:00 может привести к необходимости оплаты сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ).
Для некоторых категорий работников может потребоваться дополнительная компенсация за работу в вечернее время (после 22:00 — ст. 154 ТК РФ).
Оплата труда
Приказ не содержит информации о компенсационных выплатах за работу в выходные дни.
Возможны споры по вопросам оплаты труда при новом режиме работы.
3. Рекомендации для соблюдения трудового законодательства
Обеспечить добровольный характер согласия на изменение условий труда.
Разработать четкие правила оплаты труда при новом режиме работы.
Внедрить систему компенсационных выплат за работу в выходные дни.
Обеспечить возможность получения двойной зарплаты за работу в выходные дни.
При необходимости организовать ротацию между выходными днями.
В целом, приказ требует более детальной проработки вопросов:
- Защиты права на отдых.
- Оплата труда при новых условиях работы.
- Информирование и согласование с работниками.
