Ссылка на оригинал: Как медработнику оформить льготный стаж и досрочно выйти на пенсию (protiv-raka.ru)
Медицинские работники вправе выйти на пенсию раньше, чем другие категории граждан. Тем не менее, обойтись без сложностей в этом вопросе удается далеко не всем. В этой статье мы расскажем, как работники онкологических диспансеров смогли защитить свои права в суде, чем предусмотрено право на льготный стаж и досрочную пенсию, и при каких условиях льготный стаж зачтут без вмешательства суда.
Медики, отработавшие не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, могут претендовать на досрочную пенсию при следующих условиях:
- величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- работа и учреждение должны быть названы в соответствующих списках;
- периоды деятельности исчисляются в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.
Однако на практике медицинские работники часто сталкиваются с отказами органов Фонда пенсионного и социального страхования и идут в суды.
Подобные споры рассматриваются относительно быстро. Практика показывает, что занимают они до полугода, но от работника потребуется собрать очень много документов.
Яркие примеры – дела медсестер онкологических учреждений в г. Иваново и в Волгоградской области. В первом случае региональное отделение Фонда пенсионного и социального страхования исключило период работы истицы, так как на него приходилось действие разных нормативных актов. Кроме того, вид медучреждения – онкологическое объединение – этими документами предусмотрен не был.
Суд пришел к выводу, что истица имеет право на специальный стаж в льготном исчислении, поскольку работала на должности медсестры палаты интенсивной терапии в отделении анестезиологии-реанимации. По этой должности он предусмотрен.
Суд учел, что вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих на одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.
Во втором случае суд исследовал условия труда истицы и оценивал следующие доказательства:
- протоколы оценки и измерений микроклимата, световой среды, шума, химического фактора;
- данные оценки напряженности трудового процесса, его тяжести, травмоопасности рабочего места, обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Суд признал, истица, являясь медицинской сестрой процедурной по химиотерапии, работала во вредных и/или (опасных) условиях труда. Эти условия дают ей право на назначение досрочной пенсии по старости.
Чем следует руководствоваться и что нужно знать?
Основной нормативно-правовой акт – это Федеральный закон «О страховых пенсиях». Он вступил в силу с 01.01.2015 г.
Трудовая деятельность медработника до этого момента засчитывается в стаж, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии, если это было предусмотрено действовавшим на тот момент законодательством. Подсчитываются такие «льготные» периоды также с учетом правил, которые действовали в период выполнения работы.
Когда и для чего нужно обращаться в суд?
Бывает, что должности не совпадают со списками или некорректно отражены в трудовой книжке. Название учреждения также может не соответствовать указанному в списках.
В таком случае органы Фонда пенсионного и социального страхования вероятнее всего откажут в досрочной страховой пенсии и льготном исчислении стажа.
Суд в индивидуальном порядке определяет, соответствуют ли выполняемые работником функции, условия и характер деятельности работам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости или зачета льготного стажа.
Но чтобы суд верно определил такие соответствия, нужно собрать дополнительные документы с места работы, и, в зависимости от ситуации, не с одного. Это справки от работодателя, трудовые договоры, должностные инструкции.
Если вид или название медучреждения не совпадают с видами и названиями, которые предусмотрены списками, нужно предоставить копии учредительных документов, информацию о переименованиях и преобразованиях медучреждения, положения о медицинских подразделениях.
Например, медсестра из г. Иваново доказала, что онкологическое объединение и онкологический диспансер, в котором она работала – одно и то же медучреждение.
В некоторых медицинских учреждениях администрация поддерживает работников и помогает им с подготовкой заявления. Другим приходится действовать самостоятельно либо обращаться к юристам.
Можно ли обойтись без суда?
Есть и другой путь. Работодатель при подаче сведений индивидуального учета о работниках должен указывать, имеет ли работник право на «льготный» стаж: ставит соответствующие коды.
Этот порядок предусмотрен Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Далее, если у органов социального страхования возникают вопросы об обоснованности применения «льготного» стажа, они могут запросить документы у работодателя и провести проверку самого медицинского учреждения, а также условий труда работника.
Таким образом, когда работник обратится за назначением пенсии, в госоргане уже будет решение о возможности досрочного назначения пенсии, хотя бы за периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (присвоения СНИЛС).
