Ссылка на оригинал: Визит журналистов и официальные запросы от СМИ. Как действовать главврачу и персоналу – Здравоохранение № 11, Ноябрь 2024 (zdravohrana.ru)
В статье — инструкция, как главврачу и другим сотрудникам медорганизации общаться со СМИ и отвечать на официальные запросы, что делать, если журналисты пришли без предупреждения. Рекомендуем образцы локальных документов, которые позволят внедрить в медорганизации алгоритмы работы со СМИ.
Чтобы все сотрудники соблюдали правила общения со СМИ, главврач утверждает локальные нормативные акты (образцы скачайте ниже). Работников нужно ознакомить с локальными документами под подпись. Если сотрудник разгласил врачебную тайну или дал комментарий журналистам о работе медорганизации, его можно будет привлечь к ответственности. Далее разберем, как общаться с незванными и приглашенными СМИ, отвечать на официальные запросы.
► Инструкция. Как утвердить правила работы со СМИ
► Приказ о назначении ответственного за взаимодействие со СМИ
► Положение о врачебной тайне
Как общаться с незваными СМИ
Просто выгнать журналистов нельзя — СМИ имеют право находиться на территории медорганизации
Как только медработник видит в медорганизации человека с фотоаппаратом или камерой в руках, он должен уведомить завотделением и пригласить юриста. Юрист разъясняет пациентам, что они имеют право не участвовать в видеосъемке. Аналогично следует поступать, если журналист ведет видеосъемку из общедоступных мест медорганизации — холла, вестибюля.
Просто выгнать журналистов нельзя. СМИ имеют право находиться на территории медорганизации и снимать видеорепортажи о ее работе. Согласно закону о СМИ население имеет право оперативно получать через средства массовой информации достоверные сведения о работе медорганизаций и их должностных лиц (ч. 1 ст. 38 Закона от 27.12.1991 № 2124-1). При этом, если во время работы журналисты могут нарушить врачебную тайну, медработники имеют право запретить съемку. Сведения, составляющие врачебную тайну, охраняются законом, разглашать их запрещено (ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Журналисты хотят снять репортаж о состоянии здоровья конкретного пациента. Возможны два варианта. Первый — пациент хочет дать интервью, рассказать, как его лечили, кто оперировал. Это его право. Если пациент доволен лечением, больница комментирует в ключе — мы создаем все условия для пациентов. Если пациент недоволен лечением, представитель больницы ссылается на полное выполнение стандарта оказания медпомощи и клинреков.
Второй вариант — журналисты хотят осветить резонансное дело, например, в больнице находится высокопоставленный чиновник, жертвы «громкого» преступления, массового ДТП. Тогда представитель больницы указывает на необходимость соблюдения врачебной тайны и отказывается от комментариев.
Любые действия представителей больницы СМИ могут подать в негативной окраске. Поэтому все работники должны вести себя вежливо и корректно, не поддаваться на провокации, не пытаться отобрать видеооборудование у представителей СМИ. Если представители СМИ продолжают снимать, необходимо вежливо попросить их прекратить съемку, вызвать юриста.
Если журналист проник на территорию стационара, нельзя допустить, чтобы он вел фото- или видеосъемку в палатах, отделениях. Сам факт обращения за медпомощью — уже врачебная тайна (ч. 1 ст. 13 Закона № 323-ФЗ). В этом случае представителя СМИ следует вывести с территории медорганизации. Все медработники при этом должны действовать по алгоритму.
► Алгоритм действий медработников при обнаружении представителя СМИ
По закону обнародовать и использовать фото- и видеоизображения любого человека допустимо только с его согласия. Согласие не требуется лишь в трех случаях, все они перечислены в части 1 статьи 152.1 ГК. Первый — изображение используется в государственных, общественных или иных публичных интересах. Второй — изображение получено при съемке, которая проводилась в открытых для свободного посещения местах или на публичных мероприятиях. Третий — гражданин позировал за плату.
Организация вправе потребовать от СМИ опровержения не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство сведений (ст. 43 Закона № 2124-1, ч. 2 ст. 152 ГК). Для этого в СМИ необходимо направить письмо.
► Письмо в СМИ об опровержении недостоверных сведений
Как общаться с приглашенными СМИ
Важно
Главврач имеет право пригласить секретаря, чтобы тот запротоколировал беседу, записать беседу на диктофон или видеокамеру
Журналисты могут оказаться в медорганизации легально, если они договорились взять интервью у главного врача или врача-специалиста, который, например, провел уникальную операцию. Время и место съемки представители СМИ согласуют заранее с руководителем медорганизации.
Интервью с руководителем лучше проводить в его кабинете, где риск нарушить врачебную тайну минимален. В подобных интервью журналисты обычно интересуются личностью руководителя, новыми технологиями лечения, планами работы клиники на год. Если пришли взять интервью у главного врача по поводу уголовного дела, возбужденного в отношении кого-то из сотрудников. Главврач должен отказаться от комментариев и указать на свою неосведомленность в данном деле.
Журналисты высказывают намерение провести свое журналистское расследование. Главврачу важно не вступать с ними в конфликт, иначе он будет выглядеть в негативном свете. Стоит учитывать, что съемку могут проводить скрытой камерой. Главврач в этом случае вежливо указывает, что контролировать работу медорганизации вправе лишь органы контроля и надзора, а также ФОМС и страховые компании. Далее он добавляет, что экскурсия по медорганизации невозможна, поскольку идет оказание медпомощи пациентам. Медорганизация обязана соблюдать врачебную тайну, кроме того, нельзя прерывать лечебный процесс присутствием посторонних и нарушать санитарные нормы. После этого главврач просит представителей СМИ покинуть медорганизацию. Если журналисты протестуют, пытаются скандалить, угрожать, необходимо вежливо сообщить, что такие действия СМИ вынуждают вызвать полицию. Далее главврач или юрист звонит в полицию и ждет приезда сотрудников. В дальнейшие разговоры с журналистами сотрудники не вступают, от комментариев отказываются.
Интервью с врачом-специалистом лучше устроить либо в административном кабинете, либо в отделении в вечернее время, когда пациенты уже получили лечение и находятся в палатах. Необходимо заранее предупредить медперсонал, что вечером будет съемка. Медработники проследят, чтобы пациенты случайно не попали в кадр.
На неуместные либо неудобные вопросы врач вправе отказаться отвечать. Врач-специалист может дополнительно указать, что руководитель не уполномочил его давать комментарии для СМИ по этому вопросу
Интервью с пациентом проводят только по согласованию с руководителем медорганизации и с согласия пациента. То же касается родственников пациента.
Как отвечать на запросы СМИ
Все запросы от СМИ должны проходить через приемную главного врача и поступать сначала к юристу. Он оценивает правомочность передачи запрашиваемых сведений и составляет письменный ответ.
На запросы о состоянии здоровья конкретного пациента или группы пациентов медорганизации должны отвечать в рамках статьи 13 Федерального закона № 323-ФЗ. Форма и содержание будут зависеть от специфики вопросов. Например, СМИ хотят узнать, действительно ли в медорганизации заразили сальмонеллезом 40 человек. В таком случае в ответе указывают, что нет возможности предоставить сведения о состоянии здоровья граждан. Ниже — образцы ответов на разные запросы.
► Пример ответа на запрос СМИ о здоровье или диагнозе пациента
► Пример ответа за запрос СМИ о внутрибольничной инфекции
► Пример ответа на запрос СМИ о возбуждении уголовных дел
