Платные медуслуги на бюджетном оборудовании: что важно знать государственной медорганизации

Ссылка на оригинал: MAX — быстрое и легкое приложение для общения и решения повседневных задач

Может ли государственная медорганизация оказывать платные медуслуги с использованием оборудования, приобретённого за счёт бюджетных средств? Да, может, если соблюдены требования законодательства, условия использования имущества, установленные учредителем, и приоритет бесплатной медицинской помощи. Право граждан на получение платных медуслуг предусмотрено ст. 84 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Порядок оказания платных медуслуг регулируется Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 № 659, действующими с 1 сентября 2026 года. Государственные учреждения также вправе осуществлять приносящую доход деятельность в пределах, установленных законодательством и их учредительными документами. Для бюджетных учреждений соответствующие положения закреплены в статье 9.2 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Оказание платных медуслуг не должно приводить к снижению объёмов и увеличению сроков ожидания медпомощи, предоставляемой бесплатно в рамках программы госгарантий и терпрограммы. Это требование распространяется на медорганизации, участвующие в реализации указанных программ, независимо от того, относятся они к федеральной или региональной системе здравоохранения. Таким образом, использование оборудования для платных услуг допустимо, если оно не препятствует выполнению государственного задания и обязательств по оказанию бесплатной медпомощи.

Для законного использования оборудования, приобретённого за счёт бюджетных средств, медорганизации необходимо учитывать следующие требования:
 
1. Соблюдение условий учредителя. Пункт 9 Правил № 659 предусматривает, что условия использования материально-технической базы и привлечения медработников для оказания платных услуг, а также порядок определения цен (тарифов) устанавливаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной или муниципальной медорганизации.
 
2. Техническая исправность и безопасность. Оборудование должно эксплуатироваться в соответствии с установленными требованиями, проходить необходимое техническое обслуживание и ремонт. Оказание платных услуг не может служить основанием для нарушения требований безопасности.
 
3. Раздельный учёт. Необходимо обеспечить надлежащий учёт доходов и расходов от платной деятельности, а также соблюдение требований бюджетного и бухгалтерского законодательства. При расчёте стоимости услуг следует учитывать затраты, связанные с использованием имущества и ресурсов учреждения.
 
4. Информирование пациента. При заключении договора потребителю и/или заказчику должна предоставляться доступная информация о возможности получения соответствующих видов и объёмов медпомощи бесплатно в рамках программы госгарантий и терпрограммы.
 
Для организации платных услуг с использованием бюджетного оборудования рекомендуется:
— проверить устав и убедиться, что приносящая доход деятельность предусмотрена учредительными документами;
— изучить нормативные акты и решения учредителя об использовании имущества и установлении тарифов;
— утвердить локальные документы, регулирующие перечень платных услуг, порядок их предоставления и использование оборудования;
— организовать раздельный учёт доходов и расходов;
— обеспечить контроль за соблюдением сроков ожидания и объёмов бесплатной медпомощи.

Использование оборудования, приобретённого за счёт бюджетных средств, для оказания платных медуслуг само по себе не является незаконным. Однако такая деятельность должна осуществляться с соблюдением требований законодательства, условий учредителя и при безусловном сохранении доступности бесплатной медпомощи.